Промените в Закона за концесиите предизвикават скандал в парламента. Строителството край морето винаги предизвиква скандали, този път опасенията са че ще стане възможно копането и вътре във водата
Скандали за изкуствени острови в морето, за кръчмите по плажа и срока за концесиониране на ивицата тресат парламента от края на миналата седмица. Бургаският депутат Румен Ангелов е влязъл в остър спор със зам.-министъра на регионалното развитие Савин Ковачев заради предвижданите промени в преходните и заключителни разпоредби на Закона за концесиите, които пряко засягат строителството по плажовете и тяхното стопанисване. Ковачев дори е бил заплашен, че ще бъде изгонен от заседание на парламентарните комисии по транспорт и съобщения и по икономическа политика заради разпалените му изказвания в полза на промените. Причината за сблъсъците са намеренията на правителството да даде възможност плажовете да се отдават на концесия за 20 години, възможността към концесията да бъде включена акватория от 200 метра и удвояване на територията, върху която могат да бъдат разполагани преместваеми обекти. Предвижданите промени предизвикаха и бурните реакции от страна на представители на местната власт край морето. Най- разгорещени дебати провокира опасността от възможността да се копае във водата. Противниците на тази идея я нарекоха антидържавна и смятат, че тя ще изгони летовниците от българските плажове и дава шанс на частници да се разпореждат безконтролно върху плажовете и морето.
„Вкараните изменения в закона променят драстично, античовешки и антиобщинско, без всякаква икономическа логика и човещина Закона за черноморското крайбрежие. Месеци се бихме да постигнем относително добър баланс преди. Много е притеснително, защото чрез маскирана промяна в друг закон сега искат да дадат право на концесионера в концесията му да се включва и акваторията от 200 метра в морето. Създават се условия да се изграждат изкуствени острови и ако мине това предложение на Министерски съвет, което е чисто лобистко, чисто икономически свързано, вътре в морето ще започне да се строи. По този начин се дава възможност на концесионера с една ниска концесионна такса да изгражда изкуствени острови и да строи в морето. Екологията заминава, и то без пари, подаръци се правят. В същото време предлагат да се вдигнат концесиите от 10 на 20 години, като аргументът е, че не могат за 10 години да се изкарат инвестициите на плажа. То там няма големи инвестиции, това е безумие, това е антидържавно.“, смята депутатът Румен Ангелов. То посочи, че с друг текст се предлага в концесията да влязат брегоукрепващите и брегозащитните съоръжения, които са от национална важност и предпазват брега и хората, които живеят там. „Безумно е да се дадат на концесионера да ги стопанисва. Той ще почне да строи върху тях, ще прави понтони, ще влезе в тежък конфликт с рибарите. Държавата събира на рибарите такси, а няма никъде модерни рибарски пристанища. Хората сега си държат лодките на тези съоръжения. Това е добре, но дадем ли ги на концесионера, ще започнат страшни войни. Това е безобразие. Увеличава се точно два пъти площта, върху която могат да се строят временни обекти по плажовете. Най-голямото замърсяване на ивиците идва именно от тези обекти, в които се пържи риба, правят се чорби, нямат тоалетни. В цял свят тези заведения продават само пакетирана храна, а тук готвят. Не може зад тях един инвеститор да е създал условия, ресторанти и оборудване и пред него да излезе един концесионер без пари да му убива бизнеса и да не предлага добра услуга“, заяви Ангелов. Той е един от яростните противници на намеренията на правителството. По негови данни още два месеца преди предвижданите промени да влязат в парламента по черноморското крайбрежие, са минали екипи от частни инвеститори, които са заснели картово всички плитчини. Това дава основание да се смята, че зад измененията стоят частни икономически интереси, които са в ущърб на местното население и летовниците.
За подготвяните тайно промени в Закона за концесиите сигнализира и зам. областният управител Георги Николчев още преди месеци. Той добави, че този път те се правят без становището на областна управа. Николчев също защитава тезата, че строителството по плажовете убива туризма и че заведенията за хранене на ивицата трябва да предлагат само пакетирани храни.
Предложението на правителството е било одобрено в икономическата комисия, но не е минало при гласуването в транспортната. Очаква се в сряда да влезе в пленарна зала. „В никакъв случай не бива да се допусне на второ четене. Ще вкарам сериозни промени. Скандално е“, категоричен е Ангелов. Според него законът е опасен и неприемлив и очаква съпротивата на всички бургаски депутати.
Кметът на Созопол Панайот Рейзи също категорично се противопостави срещу всякаква възможност за строежи в морето. „Моето лично виждане за срока за отдаване на концесии е, че е приемлив. По въпроса за увеличаване на териториите за търговски обекти по плажовете обаче – съм категорично против. Аз мисля дори, че в плажа не трябва да има никакви обекти. Говоря за обекти на самата ивица, край нея добре, но върху пясъка – не. Абсурдно е да се допусне строителството в морето. Как ще се строи вътре? Ако трябва да се завладяват територии в райони, където да се изградят съоръжения като яхтени пристанища, да се правят паркинги- може, но ако става дума за територии, които са във водата пред плажа – абсурд“, каза градоначалникът.
Колегата му от Царево Петко Арнаудов заяви, че не е запознат с предложението на правителството. Според него увеличаването на площта за търговски обекти ще посегне върху интересите на туристите. Мнението му е, че плажовете в регулацията на населените места трябва да се предоставят на общините, защото се ползват не само от гостите на определени хотели, а и от местните хора и от туристите в крайморските селища.
--------------------------------------------------------------------------------
Извадка от Закона за изменение и допълнение на закона за концесиите
(Обн., ДВ, бр. 36 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 53, 65 и 105 от 2006 г. и
бр. 41, 59 и 109 от 2007 г.)
§ 47. В Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ДВ, бр. 48 от 2007 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Член 7 изменя така:
„Чл. 7. (1) Морските плажове могат да се поддържат и управляват чрез предоставяне на концесия при условията и по реда на Закона за концесиите за срок до 20 години.
(2) Началният срок на концесията е 1 януари на годината, следваща сключването на концесионния договор, а крайният срок – 31 декември на съответната година.
(3) Когато при изтичане на крайния срок на концесията за съответния морски плаж е открита процедура за предоставяне на нова концесия, без да е сключен концесионен договор, срокът на действащия договор се удължава до влизането в сила на концесионния договор за новата концесия.
(4) Като принадлежност към обекта на концесията могат да се включват прилежащата акватория с широчина не повече от 200 м и обекти по чл. 6, ал. 4, т. 2 и 5.
(5) Концесионерът извършва към концедента концесионно плащане и осигурява осъществяването на задължителните дейности и свободен безплатен достъп на морския плаж и поставя указателни табели със схеми на отделните зони и условията на концесията.
Автор: "Фактор Бургас"
Прочетена: 125
