Едно добро начинание на общината намирисва на възможности за нови далавери
Малки коритца с весла порят водите на езерото. Шляпат педалите на водните колелета. Класиката продължава с бира и кебапчета. Отдавнашните софийски деца доживяха отново: езерото „Ариана” се върна от времето на „детство мое”. Идилия.
Като всичко друго, до което се докосне „харизмата” на кмета на София Бойко Борисов. Едва ли някой е против парковете на столицата ни да възкръснат с целия си блясък. Крайно време е наистина и нови да се построят, та поне малко да компенсират лудото презастрояване на София с жилищни и „култовите” офис сгради.
Добрата новина
Крайно време е и добрата новина е, че дори са планирани такива. Проведе се даже международна конференция "Зелени площи - ключ към устойчиви градове", организирана от Столичната община и международните партньори по проекта "Зелени ключове". Пред присъстващите на конференцията представители от Германия, Словения, Гърция, Унгария, Италия, Полша и България, главният архитект на града Петър Диков посочи, че Столичната община работи по пет направления за развитието на зелената система. Сред тях са запазването на съществуващите зелени територии и изграждането на нови, а най-дългосрочна е идеята за въвеждане дори на задължително озеленяване по покривите на новостроящите се сгради, подобно на практиката, прилагана не къде да е, а в Токио.
Общината се надява на експертна и финансова помощ от Европейския съюз, за да възвърне София славата си на един от най-зелените градове в Европа.
По-конкретно, извън конферентните говорилни, Столичната община ще да направи три нови парка. Изграждането на два от тях ще започне още през тази година. Това са "Възраждане", който ще е върху 120 дка в кв. "Зона Б-5" и още един на 180 дка гора в кв. "Лозенец", съобщи Петър Диков. За третия главният архитект каза, че общината ще се опита да започне реализацията на Източния парк в кв. "Младост". Тази година щяло да тръгне отчуждаването на частните земи. Сметките обаче сочели, че процедурата по отчуждаването на терени за паркове ще струва поне 1 млрд. лв. А не било ясно откъде ще се намерят парите.
Лошата новина
Така, съвсем в традициите, стигнахме и до лошата новина. На пръв поглед и за нормални държави е съвсем в реда на нещата и съществуващите, и новите паркове – общинска собственост, да се дадат на концесия. Някой да ги строи, да ги поддържа, да ги стопанисва и в същото време да печели от тях.
Такава е и идеята на Столична община. Тя ще започне да възстановява съществуващите големи зелени площи и това включва отдаването им на концесия, за да бъдат обновени от частни инвеститори. Нещата вече дори са тръгнали. В момента се подготвят документите за „Западния парк” от дирекция „Архитектура и благоустройство”.
Общината ще позволи на бъдещия стопанин на съвсем занемарения в момента „парк” да направи увеселителен комплекс и временни, преместваеми постройки във вид на две заведения. Срещу това концесионерът ще бъде задължен да възстанови увредената растителност, алеите и пейките, както и да осигури охрана. Концесията ще бъде за територията на парка от бул. "Сливница" до кв. "Гевгелийски". Според главния архитект, напълно е възможно, когато бъде отдаден на концесия, паркът да бъде ограден и да се заключва вечер.
Концесиите - избирателно
"Това е най-бързият начин за възстановяване на големите паркове, но той не може да се приложи за всички. Няма как да дадем Борисовата градина на концесия. Можем обаче да го направим и за „Северния парк", обясни Диков.
Засега новите паркове едва ли щели да бъдат дадени на концесия, защото в тях щели да се вложат много общински средства и нямало да има смисъл друг да печели от тях. Състоянието на столичните паркове е безобразно, призна Диков.
За старите паркове обаче концесията става. Както посочи главният архитект „Концесиите са бърз механизъм за възстановяване на парковете и при доста сериозния дефицит на финанси разчитаме много на публично-частното партньорство".
Но да повторим – оттук започва лошата новина.
За съжаление концесия у нас отдавна е мръсна дума. Зацапаха я до свинщина. И тези, които получават концесиите, и тези които им ги дават. Концесията, както е известно, е право на експолоатация върху обект от обществен интерес, предоставен срещу задължението концесионерът да изгради и/или управлява и поддържа обекта на концесията на свой риск. Съвсем точно и съвсем разбираемо е. Да, ама – не. У нас не е така.
От право на експлоатация остава само експлоатация
Да вземем за пример със сигурност най-известните концесионери – тези концесионерстващи боклуците на София. Да, те имат правото на експлоатация – направо експлоатират цял столичен град и всеки негов жител поотделно. Жителите пък са му намерели цаката и им го връщат на концесионерите – поголовно си изхвърлят боклука извън кофите за тази цел. Естествено с цел да прецакат концесионера, за го накарат да чисти, не само да обръща кофите в боклукчийските камиона. Ама и концесионерът е печен, хич не се трогва. Играта на котка и мишка си продължава, а през това време плъховете си щъкат на воля из боклуците.
Има и друга съществена разлика от правилото. Концесионерстването в София по отношение на боклука не е на „свой риск”. Рискът е за сметка на обществото – хем му се празни джоба с все по-нарастваща такса-смет, хем боклукът му си цъфти и ражда определено риск под прозореца му. Рискът особено се покачва през зимния период от непочистените от снега улици – справка „Пирогов”.
Концесията според правилата на играта също така се предоставя въз основа на дългосрочен писмен договор с определен материален интерес за двете страни. В столицата е трайна тенденция този материален интерес обикновено да е преобладаващо за едната страна – за концесионера. По простата причина, че другият материален интерес – на отдаващата страна, е влязъл в нечий личен джоб, не в този на данъкоплатците като цяло.
Точно по тази причина и при всяка издънка на концесионер в София, задължително му се разминава.
Така, почти можем да сме сигурни, ще върви и концесионерстването на парковете. Ще ги получат „най-заслужилите” според нивото на покачването на съдържанието в личните джобове. Ще си експлоатират обектите по свой вкус, независимо от договора. Ще си имат десетки вратички в тези договори, през които ще си прокарват, каквото си искат.
Можем да бъдем повече от убедени, че строителството на временни постройки ще разцъфти извън определеното в договорите за концесия – и като количество, и като „качество”. „Качеството” ще бъде засилено чрез яки бетонни стени. А както е известно, у нас бронебойни машини срещу уж временното строителство – няма открити.
Както и срещу нелоялните, не спазващи договорените норми, прескачащи всяка, неизгодна лично на тях законова определеност.
На снимките:
1. Лодки отново плават в емблематичното за столицата езеро “Ариана”.
Снимка БГНЕС
2. На 22 април столичният кмет Бойко Борисов заедно с американския посланик Джон Байърли (вдясно) засадиха дървета в Южния парк по повод Световния ден на Земята.
Снимка БГНЕС
3. Точно преди една година млади еколози почистиха реката в Южния парк от камарите боклуци. Месец след това мръсотията и сметта отново се настаниха неизвестно до кога.
Снимки БГНЕС
4 + 5. Освен със занемареността си и липсата на приятни места за отмора, Северният парк често влиза в криминалните хроники.
6. Главният архитект на столицата Петър Диков по време на международна конференция „Зелените площи – ключ към устойчиви градове”.
Снимка БГНЕС
Автор: Ани Димитрова
Прочетена: 171
